تواجه مقاصف المدارس في جميع أنحاء إسبانيا تغييراً جذرياً: من الآن فصاعداً، يجب أن تتضمن قوائم الطعام المزيد من الفواكه والخضراوات الطازجةتقليل الأطعمة المقلية والسكريات، مع تشديد الرقابة على جودة ما يُقدّم للأطفال يوميًا. يدخل الإطار القانوني الجديد للمقاصف المدرسية الصحية والمستدامة حيز التنفيذ الكامل بعد فترة سماح مدتها عام واحد للمدارس لتكييف عقودها وهيكلها التنظيمي الداخلي.
يهدف برنامج الحكومة إلى تحقيق هدفين: تحسين صحة الأطفال والحد من انتشار... الأطعمة فائقة المعالجةيحظر المرسوم تقديم المعجنات المصنعة والمشروبات السكرية في المدارس، ويشجع في الوقت نفسه على اتباع عادات غذائية أكثر استدامة. وسيتحقق كل ذلك دون رفع أسعار وجبات الغداء المدرسية للأسر، وهو شرط تم التأكيد عليه صراحةً في المرسوم.
قانون يشجع على تناول المزيد من الفاكهة والخضراوات والأسماك
تُلزم اللوائح الجديدة، التي نُشرت في الجريدة الرسمية للدولة قبل عام، جميع المراكز التعليمية التي تُدرّس من المرحلة الثانية من التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة وحتى شهادة البكالوريا والتدريب المهني الأساسي أو المتوسط بتقديم قوائم طعام متوازنة، تعتمد على المنتجات الطازجة والموسمية. ينبغي تناول الفاكهة والخضراوات يومياً.بينما يجب تقديم السمك من مرة إلى ثلاث مرات في الأسبوع.
علاوة على ذلك، سيتم تصميم قوائم الطعام وفقًا لمعايير الأكل الصحي والمستدام، مما يعني إعطاء الأولوية لـ البقوليات والحبوب الكاملة والمكسرات وزيت الزيتونتتضمن هذه الوثيقة إشارات كلاسيكية إلى حمية البحر الأبيض المتوسط. ويؤكد المرسوم على ضرورة إشراف متخصصين مدربين في مجال التغذية وعلم التغذية على الأطباق، وإجراء عمليات تفتيش رسمية لضمان الامتثال.
في مناطق مثل الأندلس أو منطقة مرسيةتم تطبيق العديد من هذه الإرشادات لسنوات في مقاصف المدارس. وتُعدّ شركات تقديم الطعام، مثل تلك التي أوصى بها أخصائي التغذية ماريا رينوسو في إشبيلية، أو الخبرة المتراكمة في مرسية، مرجعاً للتطبيق في بقية أنحاء البلاد.
في سبتة وعموم إسبانيا، يوسع المرسوم الملكي أيضاً نطاق أحكام قانون سلامة الأغذية والتغذية، ويؤسس لأول مرة معدلات استهلاك مفصلة لكل مجموعة غذائية وقواعد واضحة بشأن أساليب الطهي المسموح بها.
تقليل الأطعمة المقلية، وتقليل السكر، ووداعاً للمعجنات المصنعة.
سيكون أحد أبرز التغييرات التي سيلاحظها الطلاب هو تقييد صارم للأطعمة المقليةينص النظام على تقديم وجبة واحدة فقط من الأطعمة المقلية أسبوعياً، مما سيجبر مطابخ المدارس على الاعتماد بشكل أكبر على الأفران، والطهي بالبخار، والشواء، أو اليخنات. كما تم تقليل وجود [المكونات الأخرى] بشكل كبير. وجبات جاهزة مثل البيتزا، والكروكيت، والكانيلوني، والإمباناداس، أو السمك واللحوم المقلية، والتي يمكن تقديمها مرة واحدة في الشهر على الأكثر.
وفي الوقت نفسه، يجري تشديد القيود المفروضة على السكر. المشروبات السكرية والمعجنات المصنعة ممنوعة. ينطبق هذا على قوائم الطعام، وآلات البيع، والمقاصف في المراكز التعليمية. لا يجوز أن تتجاوز المنتجات المعروضة في هذه الآلات 200 سعرة حرارية لكل حصة، ولا يجوز أن تأتي سوى 10% من هذه الطاقة من الدهون المشبعة أو السكريات المضافة أو الحرة.
كما يُحظر بيع المنتجات المُعبأة التي تحتوي على نسبة كافيين تتجاوز 15 ملغ لكل 100 ملليلتر، وهو إجراء يهدف إلى منع استهلاك مشروبات الطاقة وغيرها من المشروبات المنبهة للقاصرين. لا يجوز وضع هذه الأجهزة في أماكن يسهل على الطلاب الصغار الوصول إليها، ولا يجوز عرض إعلانات للأطعمة غير الصحية عليها.
كما يؤكد النظام على تشجيع أساليب الطهي الصحية. استخدام زيت زيتون بكر أو زيت زيتون بكر ممتاز سيصبح استخدام الملح المعالج باليود كزيت الطهي الرئيسي إلزاميًا اعتبارًا من أبريل 2027، ويجب شراء كل من الملح المعالج باليود ومكعبات مرق اللحم أو محسنات النكهة مع تخفيض بنسبة 25٪ في محتواها من الملح.
ما ستتضمنه قوائم الطعام: اللحوم والأسماك والبروتين النباتي
يحدد المرسوم بالتفصيل عدد مرات تناول المجموعات الغذائية الرئيسية لتحقيق قوائم طعام أكثر توازناً. أما بالنسبة للأطباق الأولى، فينص على ما يلي: ينبغي تقديم الخضراوات والبقوليات مرة أو مرتين في الأسبوع.بينما سيقتصر تناول المعكرونة والأرز على حصة واحدة أسبوعياً في ذلك المنصب.
في الأطباق الرئيسية، ينبغي تقديم السمك من مرة إلى ثلاث مرات في الأسبوع، والبيض من مرة إلى مرتين، و لا يجوز أن تتجاوز كمية اللحوم ثلاث حصص أسبوعياًوفي إطار هذه القواعد، يُسمح بتناول حصة واحدة فقط من اللحوم الحمراء شهرياً وبحد أقصى حصتين من اللحوم المصنعة شهرياً، وهو تغيير ملحوظ مقارنة بالعديد من قوائم الطعام الحالية.
يكتسبون الوزن البروتينات النباتيةينبغي تقديم الأطباق المعتمدة على الأطعمة النباتية الغنية بالبروتين (البقوليات، التوفو، منتجات الصويا، أو بدائل أخرى) من مرة إلى خمس مرات أسبوعياً. وفي حالة قوائم الطعام النباتية تحديداً، يجب أن تعتمد الأطباق الرئيسية الخمسة أسبوعياً على هذا النوع من البروتين النباتي.
كما يوصي المعيار بتناول ما بين حصة واحدة وأربع حصص من السلطات المتنوعة كطبق جانبي أسبوعياً، مما يسمح بتناول المزيد من الخضراوات النيئة. أما منتجات الألبان فتُستخدم باعتدال، مع إعطاء الأولوية للأنواع الخالية من السكريات المضافة وتجنب جعلها الحلوى الرئيسية.
في قسم الحلويات، تحتل الفاكهة الطازجة مركز الصدارة: يجب أن تصل إلى أربع أو خمس حصص أسبوعياًهذا يعني عملياً أن الحلوى ستكون في أغلب الأحيان عبارة عن قطعة فاكهة. ولا يتبقى مجال يُذكر لأنواع الحلوى الأخرى، والتي ينبغي أن تظهر في مناسبات نادرة فقط.
الماء هو المشروب الوحيد، ومزيد من التحكم في الآلات والمقاهي
ومن التغييرات اللافتة الأخرى أن سيكون الماء هو المشروب الوحيد المسموح به في غرفة الطعاميشترط النظام الجديد توفير إمكانية الوصول المجاني إلى مياه الشرب من خلال النوافير أو الأباريق أو الأنظمة الأخرى، سواء في غرفة الطعام أو في الساحات والمناطق المشتركة، طوال اليوم الدراسي واليوم الدراسي اللامنهجي، بما في ذلك فترات الغداء.
يهدف هذا الإجراء إلى خفض استهلاك المشروبات الغازية المحلاة والعصائر المصنعة وغيرها من المشروبات عالية السعرات الحرارية في البيئة المدرسية، سيصبح الماء الخيار الافتراضي في أوقات الوجبات، مما يعزز عادة يعتبرها الخبراء أساسية للصحة على المدى الطويل.
ستخضع آلات البيع الذاتي ومقاصف المدارس لضوابط صارمة. ولن يُسمح للمنتجات المعروضة بتجاوز حدود معينة للدهون المشبعة والسكريات والملح والسعرات الحرارية، وستُعطى الأولوية لـ المكسرات الطبيعية، والفواكه الكاملة، ومنتجات الحبوب الكاملة، وخيارات متوافقة مع حمية البحر الأبيض المتوسط.بالإضافة إلى ذلك، تم حظر الأطعمة التي تحتوي على نسبة عالية من الكافيين، وتم وضع قيود على الموقع والرؤية.
يشير النص التنظيمي إلى أن جميع هذه التغييرات يجب أن تكون مصحوبة بـ معلومات واضحة للعائلاتسيتعين على المراكز نشر أو إبلاغ قوائم الطعام الشهرية مع تفاصيل حول المكونات وتقنيات الطهي والأطباق الجانبية والمواد المسببة للحساسية المحتملة، باستخدام لوحات الإعلانات أو صفحات الويب أو قنوات أخرى يسهل الوصول إليها.
المواعيد النهائية، والاستدامة، والأغذية العضوية
على الرغم من أن الجزء الأكبر من اللائحة يدخل حيز التنفيذ يوم الخميس المقبل، إلا أن المرسوم يتضمن تأجيل دخول بعض المتطلبات الأكثر تعقيداً حيز التنفيذأمام المراكز مدة تصل إلى عامين لتكييف عقود توريد الغذاء الخاصة بها بشكل كامل والامتثال لجميع المعايير، وخاصة تلك المتعلقة بالإنتاج العضوي والاستدامة.
وبالنظر إلى المستقبل حتى 16 أبريل 2027، على الأقل يجب أن تكون 45% من حصص الفاكهة والخضراوات المقدمة موسميةسيُفضّل هذا المنتجات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالموسم الزراعي، والتي يُفترض أنها من مصادر محلية. علاوة على ذلك، يجب تخصيص ما لا يقل عن 5% من التكلفة الإجمالية للغذاء للمنتجات العضوية.
كما يشجع النظام على اقتناء الأغذية الزراعية والبحرية وأغذية تربية الأحياء المائية مع شهادات الاستدامةوالتي تُظهر ممارسات صديقة للبيئة. وفي الوقت نفسه، يُطلب من المراكز تقليل إنتاج النفايات ونفايات الطعام، مع وجود أنظمة جمع منفصلة لإعادة التدوير لاحقاً.
ومن النقاط الأخرى ذات الصلة الالتزام بالحفاظ على سعر مقصف المدرسةينص المرسوم على أنه لا يمكن أن يؤدي التحسين الغذائي والبيئي للقوائم إلى زيادة التكلفة على الأسر، مما سيجبر الإدارات وشركات تقديم الطعام على تعديل هوامش الربح وعملياتها دون تحميل المستخدمين التكلفة.
مقصف المدرسة كأداة لمكافحة سمنة الأطفال والفقر
بالإضافة إلى البُعد الغذائي، تُشدد الحكومة على دور مقصف المدرسة كـ مساحة أساسية لمكافحة سمنة الأطفالهذه مشكلة تؤثر على طفل من بين كل ثلاثة أطفال في مجتمعات مثل الأندلس. ومن خلال تقديم قوائم طعام أكثر توازناً، لا يقتصر الهدف على تحسين تغذية الأطفال في المدرسة فحسب، بل يشمل أيضاً غرس عادات صحية يمكنهم تطبيقها في حياتهم اليومية.
تُذكّرنا منظمات مثل منظمة Educo غير الحكومية بأن مقصف المدرسة ضروري لـ 2,2 مليون طفل معرضون لخطر الفقر والإقصاء الاجتماعيمع ذلك، لا يحصل على هذه الخدمة سوى نصفهم. ومن بين الأطفال الأكثر ضعفاً، لا تتجاوز نسبة من يتلقون مساعدات وجبات مدرسية 15%، وهي فجوة تعتبرها المنظمات الاجتماعية ضرورة ملحة.
يجادل باحثون مثل إسماعيل سانز، من مركز تحليل FUNCAS، بأن التحرك نحو مزيد من تعميم منح وجبات الطعام المدرسية قد يكون لذلك تأثير مباشر على التعلم. تشير العديد من الدراسات إلى وجود علاقة بين التغذية الجيدة والأداء المعرفي، وخاصة خلال سنوات الدراسة.
أظهرت دراسات من جامعات مثل جامعة كاتالونيا المفتوحة ومجموعات بحثية مثل ImFINE (INEF-UPM) أن الاستهلاك المنتظم، مرتين أو ثلاث مرات في الأسبوع، للعناصر الغذائية مثل أحماض أوميغا 3 الدهنية، وحمض الفوليك، والحديد، أو الزنك يرتبط ذلك بتحسين نمو الدماغ وتأثير إيجابي على الصحة العقلية للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 8 و 12 عامًا.
كيفية جعل قوائم الطعام الجديدة جذابة للأطفال
أحد التحديات التي يشير إليها الخبراء هو قبول الطلاب. تحذر أخصائيات الكيمياء الحيوية والتغذية السريرية إيلينا بيريز وماريا هيرنانديز من أنه إذا لم يتم التفكير بعناية في طريقة التقديم، فهناك خطر من أن يرفض العديد من الأطفال هذه الأطعمة. قوائم طعام تحتوي على المزيد من الخضراوات والبقوليات والأسماكويشيرون إلى أن السر يكمن في طريقة تقديم الأطباق.
ومن بين الاستراتيجيات التي يقترحونها إدخال الخضراوات في الصلصات الغنية، أو الكريمة الناعمة، أو كرات اللحمحتى تصبح أكثر ألفة. وفي حالة السمك، يقترحون إعادة صياغته على شكل برغر، أو قطع دجاج مخبوزة منزلية الصنع، أو غيرها من التحضيرات التي تشبه الأطباق التي يعرفها الأطفال ويتقبلونها بشكل أفضل.
كما يجري النظر في بدائل أخرى، مثل استبدال المعكرونة التقليدية بدلاً من المعكرونة المصنوعة من البقولياتيُتيح لك هذا الحفاظ على وصفاتك المألوفة - مثل المعكرونة واللازانيا وسلطات المعكرونة - مع زيادة محتوى البروتين النباتي والألياف في الوقت نفسه. كما يُشجع على تجربة الألوان والأشكال وتقديم الأطباق بطريقة أكثر جاذبية.
يؤكد أخصائيو التغذية الذين يعملون مع شركات تقديم الطعام المدرسية على أن التغيير لا ينبغي أن يقتصر على قائمة الطعام فحسب، بل يجب أن يكون مصحوبًا بـ... الأنشطة التعليمية وورش العمل ينبغي على الآباء أن يشرحوا لأطفالهم أهمية تناول الفاكهة يومياً، والحد من الأطعمة المقلية، واختيار الماء بدلاً من المشروبات الغازية. والهدف هو أن يفهموا الأسباب الكامنة وراء هذه التغييرات، لا أن ينظروا إليها على أنها مجرد أمر مفروض عليهم.
على الرغم من أن عملية التكيف لن تخلو من المقاومة وستتطلب فترة من التأقلم، فإن الإدارات وشركات تقديم الطعام والمراكز التعليمية تتفق على أن هذا الالتزام بـ تناول المزيد من الفاكهة والخضراوات وتقليل الأطعمة المقلية يمكن أن يمثل ذلك نقطة تحول في التغذية المدرسية في إسبانيا، من خلال الجمع بين الصحة والاستدامة والعدالة الاجتماعية ضمن نفس الإطار التنظيمي.
